抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，清徐縣徐溝鎮針對人口密集、業態多樣、治理復雜的特點，聚焦落實縣委提出的“八個落實”，全面推進綜合行政執法改革，逐漸形成了規范有序、職能清晰、指揮高效的“一支隊伍管執法、一張清單管權責、一個平臺管指揮”的“三位一體”綜合行政執法體系。
“一支隊伍”管執法
徐溝鎮依據《清徐縣鄉鎮(街道)綜合行政執法改革實施方案》，先行先試，積極探索?？h委大力推動專業執法隊伍力量向鄉鎮下沉，組建規模為52人的執法隊伍，形成鄉鎮為主體、市場監管等12個縣直部門的執法力量協同作戰的“1+12”綜合執法模式，變被動為主動，變零散為集合，變單兵作戰為組團出擊。
徐溝鎮黨委成立綜合行政執法隊黨支部，通過開展主題黨日活動、學習研討、談心談話，念好“學、研、干、融”四字訣，以支部組織力強化執法隊的戰斗力和凝聚力。采用線上+線下、部門+自主、研討+案例的方式，學法律、學政策、學業務，組織開展培訓精準提升綜合行政執法隊員的執法能力和業務水平。按照“六有”標準，整合辦公場所860平方米，設置12個科室，調配執法車，配備無人機、執法記錄儀、對講機等執法裝備，規范執法標志標識，統一執法服裝，確保力量更集聚、執法更協同、運行更順暢。
“一張清單”管權責
通過梳理適合鄉鎮屬地管理、日常巡查及可承接、能行使的監管事項，徐溝鎮形成了“一張執法清單”，其中省級賦予鄉鎮行政執法職權事項43項，明確鄉鎮執法事項18項，劃定各領域執法事項1932項。試行人員管理、執法監督等6項制度，落實行政執法公示、全過程記錄、重大行政執法決定法制審核3個辦法，實行綜合行政執法公示、協調聯動、聯席會議等8項運行機制。
按照執法權責清單，徐溝鎮綜合行政執法隊制定完善執法辦案法律文書，明確負面清單和執法流程，厘清權責邊界，開展綜合檢查、協同執法，實現了“一次檢查、全面診斷、集中治理、一次到位”。
“一個平臺”管指揮
依托清徐縣智慧城市綜合服務平臺，徐溝鎮貫通綜治網格平臺、12345便民熱線平臺和數字城管平臺，構建徐溝鎮智慧執法平臺，全面推廣行政執法信息互通。發揮綜治網格員、問題采集員、平臺坐席員、日常巡察員“四大員”作用，暢通“線上+線下”統一調度體系，形成發現、交辦、處置、反饋、考核評價的閉環處置機制，實現“一個平臺管執法”。截至8月底，智慧執法平臺轉辦153件，窗口受理46件，全部辦結；網格化巡查685余次，核查問題348件，立行立改348件，行政處罰10起，涉及警告2次。
通過綜合行政執法改革，徐溝鎮執法公信力顯著增強，社會治理有序和諧，群眾滿意度明顯提升，蹚出了一條基層治理體系和治理能力現代化建設的“徐溝之路”。
